I de kommende år støder to af tidens mest kontroversielle politiske emner frontalt sammen - udlændingepolitikken og Danmarks forhold til EU.
I EU's nye forfatningstraktat intensiveres samarbejdet på de områder, der er omfattet af det danske forbehold for retlige og indre anliggender - det ene af de fire forbehold, danskerne stemte for i Edinburgh-aftalen tilbage i 1993. Det nye traktatudkast indeholder blandt andet en række initiativer i kampen mod terror. Initiativer det helt åbenbart er i nationens interesse at deltage i.
Men EU-samarbejdet om retlige og indre anliggender omfatter også fælles regler på flygtninge- og indvandrerområdet. Det betyder, at fjernes forbeholdet, ryger den stramme danske udlændingepolitik samme vej. Det er Det danske dilemma.
